【領導訪談】創建省級綠色金融改革試驗區,助力三大創新和七大綠色產業發展

2020-12-21 15:10:53 來源: 中國南平政府網 作者:

主持人

各位網友,大家好!歡迎收看領導在線訪談節目。我是主持人陳凡。今天我們很高興邀請到南平市地方金融監督管理局黨組書記、局長江思輝做客我們大閩融媒體演播廳,今天將就“創建省級綠色金融改革試驗區,助力三大創新和七大綠色產業發展”這一主題與網友們進行在線的交流,江局長,您好!

南平市地方金融監督管理局局長江思輝

主持人好!各位網友大家好,今天非常高興來到節目現場,回答各位網友的問題。

主持人

今年10月15日,省政府辦公廳印發了《關于印發三明市、南平市省級綠色金融改革試驗區工作方案的通知》,請問您是如何定義綠色金融的呢?

南平市地方金融監督管理局局長江思輝

所謂綠色金融,是指以市場經濟規律為準則,以生態文明建設為導向,以信貸、保險、證券、基金及其衍生工具為手段,以促進節能減排和經濟、人口、資源、環境協調發展為目的的金融發展模式及金融調控機制的總和。它與傳統金融相比,最突出的特點是更加強調人類社會生存環境的利益,通過自身活動引導各經濟主體注重節約能源、資源,維護人類社會的長遠利益及長期發展,實現金融活動與環境保護、生態文明的協調發展,最終實現社會經濟的可持續發展。綠色金融促進經濟綠色轉型和綠色經濟發展的主要機理在于:通過綠色金融推動企業環保技術創新,通過綠色金融引導創業資本流向,最終實現綠色經濟與綠色金融互動雙贏,共同促進社會經濟可持續發展?,F階段,金融業處于社會主義市場經濟體制與機制之下,并且以國有(國家控股)金融機構為主體,貫徹黨和國家的方針政策和發展方略,促進經濟轉型升級、人與自然和諧友好、全面改善民生、國家長治久安,應是責無旁貸,綠色金融理應成為我國新時代經濟綠色轉型和發展的新引擎。

主持人

那您認為綠色金融改革的核心是什么呢?

南平市地方金融監督管理局局長江思輝

我認為綠色金融改革的核心在于通過地方政府和金融機構的主動作為,解決綠色企業、綠色項目“融資難”等相關問題。在推進綠色金融的活動中,地方政府通過做好產業和綠色金融規劃、政策制度基礎建設和體制機制建設,為綠色發展和綠色金融發展營造良好政策環境和市場環境,重點解決綠色金融激勵約束機制、標準、信息不對稱等問題。金融機構是地方綠色金融發展的最重要的市場主體,應該按照市場化原則,通過持續的綠色金融能力建設,不斷創新綠色金融產品與服務機制,助推地方傳統產業綠色轉型、綠色環保企業快速發展以及協助地方完善綠色金融基礎設施,并將綠色金融與普惠金融融合,從而實現自身的可持續發展。

主持人

請您簡單介紹一下國內綠色金融發展進程和現狀?

南平市地方金融監督管理局局長江思輝

我用兩件事情來說明一下國內綠色金融的發展進程。一是2016年8月31日,中國人民銀行、財政部等七部委聯合印發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》。隨著《指導意見》的出臺,中國成為全球首個建立了比較完整的綠色金融政策體系的經濟體?!吨笇б庖姟窂娬{,構建綠色金融體系的主要目的是動員和激勵更多社會資本投入到綠色產業,同時更有效地抑制污染性投資。構建綠色金融體系,不僅有助于加快我國經濟向綠色化轉型,也有利于促進環保、新能源、節能等領域的技術進步,加快培育新的經濟增長點,提升經濟增長潛力。二是2017年6月14日,國務院審議通過了浙江、廣東、新疆、貴州、江西等五?。▍^)綠色金融改革創新試驗區總體方案,目前國家級試點城市已達到9個。探索具有區域特色的綠色金融發展模式,以綠色金融服務地方經濟綠色轉型。

關于國內綠色金融發展現狀,一是從總量上來講,整個中國的綠色金融近年來實現了蓬勃發展,無論是綠色信貸、綠色債券,還是綠色股權投資都發展迅速。但我認為,與綠色發展對資金的需求相比,現在的缺口仍然是比較大的。據相關機構的測算,目前我國整個綠色信貸的余額占金融機構總資產比重仍舊較低,目前尚不到6.5%。二是近年來綠色融資整體發展較快,但是結構不平衡。在所有融資的形式當中,間接融資占據了壓倒性的比重,即通過綠色貸款等信貸借款方式實現融資占據的比重在90%以上,綠色債券,包括綠色的股權融資、綠色的資產證券化加在一起的比重不超過10%。與全社會融資的結構類似,綠色金融融資結構間接融資占主要比重,直接融資占的比重相對較低。

網友“穿山甲”

既然綠色金融這么重要,請問我市先后推出哪些舉措來支持綠色金融發展?

南平市地方金融監督管理局局長江思輝

為踐行新時代生態文明思想,發揮綠色金融積極作用,2017年5月福建省人民政府印發了《福建省綠色金融體系建設實施方案》;2017年8月,我市印發了《關于貫徹落實福建省綠色金融體系建設實施方案的指導意見》。2018年5月,南平人行印發《中國人民銀行南平市中心支行關于開展綠色信貸政策導向效果評估的通知》,有序開展綠色信貸評價工作。2018年12月,我市提出了《關于申報國家綠色金融綜合改革創新試驗區的請示》。根據省政府統一安排,由我市和三明市聯合創建省級綠色金融改革試驗區。目前《工作方案》已正式印發,各相關部門正在市政府統籌安排下積極推進相關工作,力爭打造具有南平特色的綠色金融改革試驗區。

網友“樂樂

請您簡單介紹一下我市綠色金融發展現狀和亮點。

平市地方金融監督管理局局長江思輝

近年來我市綠色融資規模持續擴大。根據市人民銀行統計,南平市金融機構綠色金融服務提供融資規模同比增速連續兩年保持在20%以上。截至2019年12月末,南平市綠色信貸規模達到122.89億元,較2018年新增24.57億元,增長24.99%。同時,綠色金融環境效應日益增強。2018年通過綠色信貸支持綠色產業項目,合計促進企業節約標準煤約23.99萬噸(較2016年),并實現工業“三廢”排放持續下降。公眾對環境滿意率實現逐年提升,2016—2019年,公眾對環境滿意率從全省第五位提升到全省第三位。

結合我市林業面積大等資源優勢,我市創新性開展環境權益融資。如2019年4月,在市生態環境局推動下,南平三元循環技術有限公司實現污染物排污權交易,成交金額為1380258元;2019年7月,順昌縣“森林生態銀行”下屬國有林場在福建海峽股權交易中心掛牌的6.9萬噸竹林碳匯,以每噸18元、總價124.2萬元銷售給智勝化工股份有限公司,完成全省首筆竹林碳匯交易。目前,全市已有順昌、建陽、邵武等地試點開發并實施林業(竹林)碳匯項目,共成交林業碳匯項目62.48萬噸,交易金額達921.46萬元,真正實現了“賣空氣”。

網友“友情鏈接

您覺得如何才能更好的做好創建省級綠色金融改革試驗區相關工作?

南平市地方金融監督管理局局長江思輝

市委、市政府高度重視省級綠色金融改革試驗區建設,市主要領導親自部署,親自推動。

一要提高認識。發展綠色金融是貫徹落實習近平生態文明思想,踐行新發展理念的一項重要舉措。當前以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正加快形成,為金融助力實體經濟發展提供了更廣闊的空間。各級各有關部門以及各金融機構要統一思想認識,切實提升政治站位,深刻領會創建省級綠色金融改革試驗區的政治意義、經濟意義、社會意義。并將其作為當前和今后一段時期的重點工作抓緊抓實抓出成效,力求取得創新和突破,全方位推動南平綠色高質量發展超越。

二要打好基礎。要主動走出去學習借鑒省內外先行地區在綠色金融改革中的好經驗好做法,特別是要了解掌握綠色產業、企業和項目的識別體系、自然資源統計和確權登記等基礎性工作的最新動態,為我市綠色金融改革試驗區建設開好局、起好步;要抓緊制定綠色項目認定辦法,主動對接省上金服云平臺,建立信息共享體系,配備專門服務人員,設立專門綠色信貸窗口;要摸清底數,進一步梳理全市綠色金融產業和項目,積極營造有利于綠色金融發展的生態環境。

三要選準方向。要按照“先易后難、點面結合、提升存量、拓展增量”的思路,重點圍繞三大創新和七大綠色產業,選準主攻方向,加快把南平生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢。

四要共同發力。創建綠色金融改革試驗區是一項系統工程,各有關部門及各金融機構要加強協作,密切配合,共同發力,扎實做好綠色金融改革各項工作。要主動向上溝通匯報,爭取專項補助、綠色信貸規模、考核激勵等方面支持。要加快制定南平市相關政策,充分激發和調動各金融機構投身綠色發展的積極性、主動性和創造性。要加強服務,持續推進綠色金融產品創新,鼓勵引導企業發展綠色項目,引導企業進行綠色轉型。通過政銀企共同發力,形成綠色金融改革多方共贏的良好局面。

主持人

感謝江局長的解答,同時也感謝您做客我們今天的領導訪談,由于時間的關系,本期節目到這里就結束了,我們下期節目再見!

南平市地方金融監督管理局局長江思輝

謝謝主持人,謝謝各位網友!

[責任編輯:陳琳]
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